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重庆时时彩投注平台寻标对标提标达标工作计划
作者: 来源: 人社局 时间: 2017-05-29 16:36:00

 

关于印发《重庆时时彩投注平台寻标对标提标达标工作计划》的通知

 

局机关各科室、局属各单位

《重庆时时彩投注平台寻标对标提标达标工作计划》,已经局党委研究同意,现将印发给你们,请认真组织实施。

 

                               2017529

 

重庆时时彩投注平台寻标对标提标达标工作计划

 

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,聚焦市党代会 一三四七任务目标和县党代会 六项重点任务,按照市委、县委开展作风建设年活动部署要求,深入实施寻标对标提标达标行动,推动人社工作提速增效,为决胜全面小康建设现代昌乐做出积极贡献,现制定如下工作计划。

一、综合考量,积极寻标

(一)对标单位:坚持实事求是原则,立足工作实际,赶超标杆确定高密人社局,学习其综合柜员制改革、社保标准化服务、农民工工伤保险、技能人才培养、创业大学建设等先进经验;学习标杆确定烟台莱州市人社局,学习其高层次人才引进、博士后科研创新实践基地建设、创新创业大赛、被征地农民养老保险社保补贴资金落实个人账户等方面先进做法。

(二)对标理由:高密人社局率先在全市推行了综合柜员制集成服务,将127项业务纳入前台办理,每件用时不超过10分钟;社保服务标准化走在了全省前列,通过了国家标准委试点验收;去年发放创业担保贷款1.5亿元,突破历史新高;创新开展了互联网+培训新模式;举办第七届职业技能竞赛,晋级世界技能大赛山东选拔赛的选手占全市入选选手的70%,豪迈集团被确定为全省首批企业新型学徒试点单位;高级技工学校特色专业建设明显,合作办学国内知名企业集团达到20家;社会保险综合覆盖率超出全市12个百分点,已经达到108%;建筑领域农民工参加工伤保险达1.2万人,在建项目全部参保;劳动维权服务模式受到了人社部充分肯定,是全市和谐劳动关系创建试点城市。莱州人社局高层次人才引进成绩显著,去年新引进高层次人才800人,其中海外留学人才40人,全市现有稳定就业岗位高层次人才1300人(海外留学硕士126人),享受国务院特殊津贴专家10人,省级有突出贡献专家7人,泰山学者领军人才1人,山东省智库首席专家1人,高层次创新创业人才集聚区14家;连续3年举办创新创业大赛,规格高、规模大、选手多、影响广;被征地农民养老保险社保资金落实个人账户达到67%,新征土地社保资金全部落实到位。两市人社局相关工作做法对我县具有学习和借鉴意义,适宜作为对标单位。

二、全面学访,精准对标

深入开展对标学访活动,主动学习先进经验和思想境界,深刻剖析、找准差距,对标一流、进位争先,推动各项工作上水平。

一是精细学访,定期交流。学访前精心准备,明确学什么”“补什么”“达到什么目标”“创什么,使整个学访活动有的放矢。420日,由县委组织部副部长、人社局局长张彬同志带队一行15人,到高密市人社局进行对标学访,实地参观学习综合柜员制服务、创新创业服务载体、人力资源服务产业园、潍坊创大高密学院等现场;下步将根据县委统一安排部署,适时到莱州市人社局对标学访,推进我县人社工作水平全面提升。坚持走出去请进来相结合,建立互访交流机制,每季度至少开展一次学访交流,持续跟进学习对标单位新思路新举措。

二是精准对标,补齐短板。对标高密市人社局,补齐综合柜员制服务、社保服务标准化建设思路不宽、水平不高、流程不规范等问题;补齐技工教育专业特色不明显、与产业对接不紧密等问题,补齐技能大赛规模不大、参赛人数不多、工种范围不广等问题;补齐创业大学实体化建设标准不高、师资力量不雄厚、培训方式不灵活多样等问题。对标莱州市人社局,补齐高层次人才引进培养机制不健全、高层次人才集聚区建设相对滞后、人才引进项目资金扶持力度不大、被征地农民养老保险社保资金落实进度较慢、创新创业大赛组织不规范等问题。

三是精心组织,统筹推进。坚持有序推进、合理安排,防止大呼隆、扎堆式外出学访。局党委对标学访采取小分队等方式,按序时进度分批次组织对标学访。直属单位单独制定学访工作方案,明确时间、地点、人员及学习内容,提前两天报局作风办。各单位每次学访时间原则不超过两天,学访后形成报告报局作风办。

三、突出重点,着力提标

聚焦市党代会四个城市建设和县党代会六项重点工作,全面学习高密、莱州两市人社局的先进经验、先进理念,确保在201712月底前取得阶段性成果。

(一)围绕产业兴县、工业强县,加强创业示范(孵化)载体建设,实施专业技术人才、高技能人才更新工程,推动产业集群集聚发展。

任务目标:创建4处市级以上示范创业(孵化)载体、1处市级创业型街道、1处省级四型社区、2处市级四型社区。搞好职业学校特色产业建设,开展企业高技能人才评价及企业新型学徒试点,培养高技能人才1600人,市级以上首席技师5人;推进职称制度改革,评审中高级专业技术资格200人;组织好县职业技能竞赛,选拔推荐优秀技术人才参加省、市行业类、综合类职业技能竞赛,力争取得好成绩。

推进措施:(1抓好返乡农民工创业孵化一中心三基地建设,搞好创业大学昌乐学院二期工程、昌乐县新能源汽车产业创业园、庵上湖田园综合体创业示范基地、大学生农村创业特色平台等创业载体建设,提升载体建设水平和服务质量,对符合奖补政策的创业平台及时申请补贴。推进城乡四型社区建设,全县三分之一社区创建达标智慧就业型社区;建成3个数字化就业社区。(2在英轩、矿机、比德文等技能人才量多、考评机制完善的企业中挑选培养两家企业开展企业高技能人才自主评价试点,实施好校企联合招生、联合培养的现代学徒教育,立足产业转型,开设无人机、现代装备制造、实用化工、现代农业技术等特色专业15个;发挥金蓝领培训、青年技师培养等途径培养高技能人才。(3)推进职称制度改革,克服唯学历、唯论文倾向,镇街专业技术人才(卫生专业除外)申报职称给予更多优惠条件,急需高层次人才可上报市级批准直接聘任高级资格,推动职业资格与职称制度有效衔接。(4)组织好职业技能竞赛,发挥政府部门、职业学校、行业协会和企业主体四方面作用,对组织较好企业给予一定资金扶持,通过竞赛培养评价高技能人才,实现在省、市技能大赛中取得较好名次。

责任单位:局职业能力建设科、局就业促进科、人力资源管理服务中心

:钟  霞、马永顺、李安忠、张丰祥、吴湘峰

达标时限201712月底

(二)围绕创新创业、新旧动能转化,实施高端人才引进培养计划,打造创新创业人才集聚区。

任务目标:引进硕士或副高级以上高层次人才100名、海外留学硕士以上人才5名。打造区域创新创业人才集聚区,建设高层次人才载体培育单位2家,申报博士后科研工作站1处,山东半岛蓝色经济区人才项目1个,争取省级专项引智扶持资金20万元。落实好高层次人才集聚优惠政策;组织兴农创业大赛、高校毕业生创新创业大赛等活动,在省、市创新创业大赛中取得前3名成绩,释放创新创业活力。

推进措施:1组织企业参加引智洽谈会,加强与高校科研院所合作等方式,引进高层次人才;加强与海外人才联谊交流,推进留学人才回乡创新创业;采取挂职兼职、技术顾问等柔性方式引进使用高端人才;对“高精尖端”高层次人才及时派出专业化、小型化团组加强对接;落实好企业新引进硕士、博士优惠政策,鼓励产业集群龙头企业、大中型企业、创新型成长企业建设博士后科研工作站、创新实践基地、千人计划工作站、技术创新科研平台等高层次人才集聚发展区。引进20名以上硕士到基层事业单位工作。(2)通过组织兴农创新创业、高校毕业生创新创业大赛等方式,推进产学研合作、创新成果转化,激发高校毕业生、创业者创新创业活力,筛选优秀项目参加省市创新创业大赛,力争有23个项目进入省、市大赛前十名。对来我县创业高校毕业生及时落实优惠政策,组织开展创业训练营、创业大学昌乐学院成果展示、创业项目推介等活动,提供全方位创业服务。

责任单位:局职业能力建设科、局就业促进科、局人事管理科、人力资源管理服务中心

:钟霞、马永顺、李安忠、吴湘峰、张丰祥、王晓凤

达标时限201712月底

(三)围绕产城融合、宜居城市,保障劳动权益,创争和谐劳动关系城市;维护被征地农民社保权益,促进现代城市建设。

任务目标:创新农民工工资保障措施,确保农民工工资按时支付;确保在建项目农民工全面参保,参保人数3000人以上。实施劳动监察智能化,开展非法使用童工、强迫劳动、恶意欠薪等专项检查行动6次,劳动保障书面审查1650家,劳动合同签订率达到98%,保障劳动者基本权益;实行调解仲裁案件繁简分流,开通网上办案,争议纠纷案件调解率达到80%以上,一裁终局适用率达到30%以上,按期结案率达到98%以上,成功创建“和谐劳动关系”城市。加快被征地农民养老保险社保资金落实个人账户推进力度,落实率达到70%以上,促进现代城市建设。

推进措施:1)落实好农民工实名制管理、应急工资支付周转金、工资专户等工资保障制度,开展人力资源市场清理、农民工工资支付、劳动派遣规范等专项监察,加强与司法机关联动协调,确保将案件解决在萌芽状态。(2)完善网上办案流程、执法文书信息化管理,实现执法全程信息监控。推行劳动保障诚信企业书面保障审查网上申报。深入开展法规宣传,指导企业依法与劳动者签订书面劳动合同,确保签订率达到98%以上。(3)推进建筑业按项目参加工伤保险,对不参保施工项目依法查处,推行网上申报参保方式,确保在建工程全部参保。(4)加强调解仲裁标准化建设,完善办案制度,依法适用一裁终局,将调解贯穿办案全过程,促进案件以调解方式结案。试行调解仲裁网上申请、受理、送达文书,升级庭审直录播平台系统,实行监控实时化,实现阳光仲裁。(5)采取领导班子成员联系包靠镇(街区)方式,督促被征地农民养老保险社保资金及时落实到位。

责任单位:局工资福利科(劳动关系科)、局社会保险科、社会保险事业管理中心、劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院

:张庆科、李玉贵、宋元民、吕冰、郭峰江

达标时限201712月底

(四)围绕城乡统筹、幸福生活,突出就业优惠政策落实、社会保险制度完善,增强群众获得感和幸福感。

任务目标:落实好就业优惠政策,新增城镇就业6500人;每周发布招聘及求职信息200条以上,组织高校毕业生专场招聘10场以上,促进1000名大学生实现就业;落实创业就业补贴1000万元以上,发放创业担保贷款7000万元,职业技能培训2000人,补贴直补到个人,开展创新创业训练营活动3场以上;社会保险综合覆盖率达到100%,实现居民医疗养老保险统一征缴,确保赶超高密;全面落实机关事业单位养老保险、18种特药大病保险、长期医疗护理保险,医疗保险付费方式等改革事项,加强医疗保险基金监督,发挥社会群众监督作用,确保基金安全运行。落实好因病退休、特殊工种退休保障政策,维护参保职工权益。

推进措施:(1创新互联网+就业服务新模式,定期在网站及微信公众平台、等定期发布岗位信息,执行好新的创业担保贷款政策,加大贷款发放力度。(2)开展百家企业招聘进校园活动,组织用人单位到高校招用毕业生。发挥人力资源市场中介服务作用,培育人才资源服务产业园区,开展专业化、市场化招聘活动。(3)鼓励开展定单式培训,将车间搬进技工学校,实施精准化职业培训模式,将体现产业特色项目优先纳入培训范围。(4)完善机关事业单位养老保险制度,按上级部署对201410月以后机关事业单位退休人员的退休待遇重新计算。严格审核申请因病、特殊工种退休职工工作经历、参保情况、劳动能力丧失等情况,确保公平公正。安装智能化终端设备,积极推行居民医疗养老保险统一征缴。对医疗保险住院协议管理医疗机构实行动态管理,推行人控+机控检查模式,加大日常审核稽查力度。(5)落实好社保各项改革事项,确实解决好群众看病贵问题。

责任单位:局就业促进科、局工资福利科、社会保险事业管理中心、人力资源管理服务中心

:张庆科、钟霞、马永顺、李安忠、张丰祥、郭峰江

达标时限201712月底

(五)围绕规范化、职能转变,积极推动公共服务规范化、标准化、信息化建设,推动服务效能提速增效。

任务目标:完善人社业务公共标准化服务体系,12月底前建立完善的社保标准化服务体系。结合智慧城市建设,构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种公共服务平台,形成线上线下融合,信息共享共用,推进服务的同城同效同质。全面推行综合柜员制办理模式,优化服务流程,实现并联审批、适度容缺审批。将《就业创业证》与社会保障卡信息合二为一,通过社保卡在就业创业领域实现身份凭证、信息记录、自助查询、待遇领取、金融支付五大功能

推进措施:(1制定证卡合一实施方案,利用2个月时间统一在县及镇街公共服务窗口配备读卡器,建设社保卡在线身份认证服务系统,确保按时间完成试点。(2)重新梳理400多项公共服务事项,重整服务流程,简化办理环节,将直接面向群众办理的业务整合为就业人才、社会保险、机关业务、劳动关系四大模块,实行综合柜员制集成服务,实现前台受理、后台审批;同时在流动人员档案管理服务环节试点申请人书面承诺制服务,启动容缺审批改革。(3)在重整服务流程的基础上,建立公共服务标准化体系,积极参与上级公共服务标准化体系建设,制定数据标准和电子档案标准等支撑体系,按照全省同城通办的原则,对服务系统实施功能、流程、界面等方面改造升级,形成相互支持业务链,实现公共服务功能统一。

责任单位:局办公室(政策法规科)、局审批服务科、社会保险事业管理中心、人力资源管理服务中心、人力资源社会保障信息中心

:张庆科、李玉贵、李安忠、王传军、赵腾蛟、刘强、戴洪刚

达标时限201712月底

四、提供保障,确保达标

(一)强化组织领导。要领导带头研究对标学访活动,对标查摆短板,明确提标措施、责任单位、责任人及达标时限,确保按时达标。局作风办及时跟进指导直属事业单位对标学访活动,确保走在全县前列。

(二)强化舆论宣传。充分利用简报、微信公众号、短信等形式,加大宣传力度,营造比学赶超浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范带动作用,及时挖掘总结各单位涌现出的好典型、好做法,进行广泛宣传,组织交流学习,助力学标提标,争取早日达标。

(三)强化督考问责。建立一周一调度、半月一通报、一月一评比推进机制,层层传导压力,压实责任。强化督考结果运用,每月考评成绩作为年终考核重要依据;提标行动落实情况作为考核、培养、选拔使用干部和评先树优的重要依据。

 

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