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2013年昌乐县人力资源和社会保障工作要点
作者: 来源: 人社局 时间: 2013-05-10 15:14:00

2013年,全县人力资源和社会保障工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习和全面落实党的十八大精神,认真贯彻中央和省、市、县一系列决策部署,紧紧围绕各项考核指标创先争优这一主题,牢牢把握民生为本,人才优先两条主线,突出实现更高质量就业、统筹推进社会保障体系建设、加强人才队伍建设三大工作重点,确保进位争先,以转作风、强队伍在更高起点上推进人力资源和社会保障事业科学发展,为建设“三个昌乐”做出积极贡献。

一、以落实积极就业政策为重点,实现更高质量的就业

认真贯彻落实劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,完成新增城镇就业8000人,新增农村劳动力转移就业11000人的工作目标。一是充分发挥基层公共(就业)服务平台的作用,以人力资源市场为载体,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。二是积极落实小额担保贷款和各项就业补贴政策;完善失业预警和失业保险发放机制,增强失业保险对促进就业的作用。三是积极引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业;依托创业促进会、大学生创业孵化基地和创业贷款担保中心,加大创业人员培训和创业扶持力度;加强职业技能培训,全年培训各类人员6440人。

二、以扩面征缴为重点,统筹推进城乡社会保障体系建设

坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,逐步建成覆盖城乡居民的社会保障体系。一是加大社会保险扩面征缴力度。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴分别完成2.7亿元、1.5亿元、1500万元、1600万元和660万元的任务,社保扩面4000人。二是完善社会保险制度。提高城乡居民养老保险待遇,将城乡居民养老保险基础养老金由55元提高至60元;根据上级文件规定提高企业退休人员养老金标准;按全市统一部署推进工伤、生育和城镇居民医疗保险的市级统筹三是健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。四是强化社保基金行政监督、审计监督和社会监督等监督措施,确保基金安全和保值增值。

三、以人才培养为重点,加快推进人才支撑体系建设

统筹推进各类人才队伍建设,加大创新人才培养支持力度,重视实用人才培养,吸引人才向科研生产一线、向基层流动。一是按照全市统一部署扎实做好2013 年公开招录公务员工作;进一步加强公务员考核管理,强化考核结果运用;实施“公务员素质提升工程”,提高培训的针对性和实效性。二是分层分类推进专业技术人才体系建设;加大企业高层次专业技术人才的选拔、推荐评审工作力度,壮大高层次人才队伍;新增示范基地(或示范村)1处,成功申报博士后工作站1处。三是实施高技能人才开发工程,年内新增培养高技能人才500人,技能鉴定2800人;组织多种形式的技能竞赛和技术创新活动,激发技能人才创造活力。

四、以维护劳动者合法权益为重点,构建和谐劳动关系

健全劳动关系协调机制,加强劳动保障监察,完善劳动人事争议调解体系,畅通群众诉求渠道,构建和谐劳动关系。一是积极推行以劳动合同管理为基础的劳动用工备案制度,切实提高各类企业劳动合同签订率,确保达到98%以上。二是加强书面检查、日常巡查、专项检查和投诉举报专查,组织开展整顿人力资源市场秩序、整治非法用工和清理农民工“欠薪”等专项行动,切实纠正用人单位的违法行为;学习借鉴外地经验,力争推行“一书两金”制度,建立解决欠薪问题的长效机制。举报投诉案件按期结案率达到100%。三是加快基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,实现规模以上企业劳动争议调解委员会建设全覆盖,全县各类基层调解组织覆盖率达到80%以上。四是落实企业军转干部各项解困政策,帮助解决诉求问题;加强自主择业军转干部日常管理服务;确保安置率和政策落实率达到100%

五、以规范管理为重点,深入推进人事制度改革

规范机关事业单位工作人员、高校毕业生和代理人员管理,深化干部人事制度改革,完善干部考核评价和职称评审制度,促进干部树立正确的政绩观。一是完善机关事业单位工作人员考核奖惩机制,充分发挥考核的激励导向作用,促进树立正确的政绩观;规范做好事业单位公开招聘人员的组织实施工作。二是落实各项职称评审政策,积极支持和鼓励企业及基层单位推荐专业技术人员参加专业技术职务资格评审,进一步扩大职称评定覆盖面;严格审查评审材料,着力查处假学历、假证书和假成果,不断增强职称工作公信度。三是加强企业工资宏观调控,推行工资集体协商制度;严格执行最低工资标准,提高低收入群体工资水平。四是加强档案管理,确保上档升级,服务争创一流。

六、以提升公信度为重点,建设高素质的干部队伍

深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求,切实转变干部职工的思想观念,不断提高执行力和公信度。一是认真学习贯彻落实十八大精神,着力在武装头脑、指导实践、创新工作上求实效;继续组织开展政策法规培训;继续组织各单位(科室)开展各类学习培训活动,实行干部“上讲堂”制度。二是对工作任务实行目标管理,切实做到目标明确、责任到人、措施具体;对各项工作任务完成情况进行督促检查,严格兑现奖惩,确保完成所有目标任务。三是深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,推动工作提速提效提升;严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,实现厉行节约的制度化、长效化,着力打造人社部门亲民、爱民、为民的服务品牌。

 

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