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2010年工作总结和2011年工作要点
作者: 来源: 时间: 2011-12-11 15:02:00

     2010年,我们紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作,坚持重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固的思路,不断创新方法、完善措施、加快发展,全县人力资源社会保障事业实现了整体推进,全年有19项业务工作被评为国家和省市先进,在全县表彰大会上有13个项目受到表彰奖励。

  一、2010年工作总结

  (一)完善城乡就业体系,就业工作取得新成绩。实施积极的就业政策,全年城镇新增就业10766人,农村劳动力转移就业12885人,城镇登记失业率控制在2.6%,被评为全国农村劳动力转移就业工作示范县,是全市唯一获此殊荣的县(市、区)。一是发挥就业平台主导作用,多形式搞好就业服务。通过开展春风行动,统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业人员三大群体的就业工作,累计向求职人员提供就业岗位32035个。坚持把高校毕业生就业工作放在突出位置来抓,2010年高校毕业生就业1354名,就业率达94.22%。推进就业服务向社区延伸,开展充分就业和谐社区创建,艳阳天社区被评为省级充分就业星级社区。二是发挥就业资金效能,全面落实就业优惠政策。联合街道、社区及有关部门开发公益性就业岗位280个,发放岗位补贴57.1万元,落实职业培训补贴104万元。抓住扩大失业保险基金支出范围的有利时机,争取资金39万元为人力资源市场和各镇(街、区)社会保障业务管理所更新了微机等设备。三是发挥创业促就业作用,提高劳动者就业技能。通过搭建创业平台,为11名自主创业人员提供小额担保贷款55万元,为40名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元,并在全县选树创业典型24名,形成了以创业带动就业的生动局面。实施一年五千就业培训计划,全年组织培训班62期,培训各类人员7565人,培训就业率达到85%

  (二)加大扩面征缴力度,社会保障能力显著增强。一是狠抓扩面征缴。企业养老保险新增扩面6010人,收缴基金23392万元,同比增长62.13%。机关事业单位养老保险收缴基金12896万元,为4765名离退休人员发放离退休费13722万元。农村养老保险参保人数达到52170人,收缴基金2198万元,为5203名退休农民发放养老金483万元。医疗保险缴费人数达到58143人,收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690人,收缴基金1730万元,为1534名失业人员发放失业金813万元。工伤保险以事业单位参保为重点,新增扩面12153人,收缴基金1102万元,支付550万元。生育保险收缴基金486万元,支付211万元。提高大额医疗保险缴费标准,收缴大额医疗保险金762万元。城镇居民医疗保险缴费人数达到75613人,完成市里下达扩面任务的177.49%。二是全面落实社会保险政策。调整提高企业离退休人员待遇,月增养老金148.90元。调整企业退休人员取暖补贴,由每人每年24元提高到1100元。认真落实工伤保险待遇,将全部老工伤人员纳入社会统筹。三是强化社会保险服务。成立了劳动保障事务代理中心,设立了办事服务大厅,方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费,全年办理2641人。

  (三)重视高技能人才培养,人才队伍不断壮大。积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150人。抓好专业技术人员评聘和培训工作,完成农民技术员评审认定2736人次,培训专业技术人员8878人次。进一步加大职业技能鉴定力度,对62个工种开展了职业技能鉴定,发证3682人。加强高技能人才培养,为16家企业选拔培养高级技师25人,技师66人,高级工737人,有1人被评为山东省首席技师,并在全县设立两处技师工作站。参与组织了全县十佳技师评选活动,有43名技师报名参选。积极开展潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动,加强与国内外专家对接,共提报相关项目95个,引进外国专家40人次。积极组织金蓝领培训,培训企业职工46名。

  (四)强化执法维权,劳动关系和谐稳定。认真开展劳动保障监察执法,书面检查用人单位867家,督办招工手续3200人,补签劳动合同6200份。查处群众举报311件、市长(县长)热线158件,为职工追回工资194.9万元,清欠社会保险费162.9万元。开展了整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5次专项行动,规范了企业的用工行为。在整治非法用工打击违法犯罪专项行动中,代表市里接受省督察组检查验收,得到省督察组的充分肯定。扎实推进两网化建设,纳入管理的用人单位2880户。两网化建设工作代表市里接受省厅的评估验收获好评。劳动保障监察工作成绩突出,在2010年考核中获全市第一名,被评为全省劳动保障监察先进单位。扎实做好仲裁工作。按照重调解、轻裁决的工作思路,调处仲裁案件84件、信访案件90件,促进了劳动关系和谐稳定,被评为全省劳动人事争议调解仲裁工作先进单位。

  (五)搞好公务员和机关队伍建设,人事管理制度日趋规范。认真组织县直部门绩效考核,印发了《县直部门2010年工作绩效考核办法》,实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理,建立电子信息档案1104份,完成公务员登记129人。做好公务员招录和事业单位招聘,面向省内外招录公务员和参照管理人员80名。为县委、县府选拔优秀文秘人员20名,为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66人。认真抓好军转干部稳定工作,圆满完成军转干部和随军家属安置任务。

  (六)深化行政管理体制改革,机构编制资源配置进一步优化。顺利完成县政府机构改革,撤销合并行政局和县政府直属事业单位7个,收回行政编制12个、事业编制43个。认真开展镇街机构改革,研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成,镇街机构改革已经部署。抓好事业单位法人登记管理,年检事业单位77个,新办理法人登记9个。机构编制工作被评为全市先进单位。

  (七)坚持真包实靠,包村工作富有成效。认真贯彻县委县政府包村工作精神,注重办实事、解难题。捐款2.8万元帮助14名贫困大学生解决了上学难问题。投资2万元为于家山前村整修7间办公室,并对村内主干道路进行整平。投资6000元购买喷药器和药品,防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能,组织农村实用技术培训700余人。去年,我局被评为机关干部包村工作先进单位。

  (八)重视招商引资工作,提前完成全年任务。去年县里分配的任务是6000万元。经过全系统干部职工的共同努力,全年引进金利源电子等项目5个,认定到位资金6000万元,提前完成全年任务,被评为招商引资工作先进单位。

  二、2011年工作要点

  2011年全县人力资源和社会保障工作的总体思路是:以党的十七届五中全会和县委十二届八次全会精神为指导,以创先争优为动力,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委一三六三的工作思路,牢牢把握突破民生工作这一中心,突出城乡统筹就业、提高社会保障能力两条主线,落实高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权三大任务,努力实现就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐四大目标,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。

  发展目标是:各项任务指标在去年的基础上增长20%以上,确保进位争先。为实现上述目标,重点抓好以下工作:

  (一)千方百计扩大就业,确保完成就业考核目标。一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络,发挥人力资源市场作用,开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。落实就业优惠政策,鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训,不断扩大培训规模,提高培训质量,发挥好创业带动就业的倍增效应。完成培训各类人员8000人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务进社区入家门活动,切实掌握困难群体的就业状况,积极研究帮扶措施,助推就业。认真开展百村万人进城入区活动,搞好信息发布和组织引导,帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动,引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施,确保城镇新增就业11000人,转移农村劳动力11000人,城镇登记失业率控制在3.2%

  (二)狠抓扩面征缴,提高社会保障能力。一是加大扩面力度,力争应保尽保。摸准当前企业参保情况的底子,将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点,依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作,强化宣传和社会保险服务,提高参保率,完成社会保险扩面6200人的任务。二是加大社会保险稽查力度,力争应收尽收。扩大社会保险稽查的范围,特别是对效益好、人员多的企业,重点清查瞒报缴费基数和漏报参保人数问题,从源头上杜绝社保基金的流失。确保完成企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴增长20%的任务。三是认真做好社会保险制度建设,规范发展。配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作,16~59岁城乡居民参保率达到60%以上,60岁以上城乡居民参保率达到90%以上。四是加强社保基金监管,确保基金安全。健全经办机构内控制度,强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施,切实做到依法征收、严格监管、有效使用。

  (三)加快高技能人才培养,壮大全县人才队伍。一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势,吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上,认真规划好硕士以上高层次人才的招录工作,全年引进高层次人才150人以上。二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动,做好首席技师省突出贡献技师技术能手评选和专家带徒等工作,不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850人,技师以上高技能人才140人。三是做好职业技能鉴定工作。不断扩大职业技能鉴定范围,提高鉴定质量,确保完成4000人的鉴定发证任务。四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。

  (四)强化执法维权,维护劳动关系稳定。一是扎实开展劳动保障监察执法。围绕人力资源社会保障工作重点,大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查,切实纠正用人单位的违法行为,全年完成企业职工扩面3200人的任务,劳动合同签订率达到90%以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护,注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用,将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式,妥善调处劳动人事争议和信访案件,有效化解劳动纠纷,案件按期处结率98%以上。

  (五)加强公务员队伍建设,规范企事业单位管理。做好2011年公务员招录准备工作,创新公务员培训和绩效考核管理办法,提高公务员整体素质。加强县直部门绩效考核和事业单位管理,不断提高部门和单位推进事业发展的能力。深化机关企事业单位工资收入分配制度改革,认真落实最低工资制度,发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用,建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作,确保安置率和政策落实率达到100%

  (六)深化改革,认真做好机构编制管理工作。继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革,管好用活机构编制,加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度,为机构编制管理工作营造良好氛围。

  (七)加强机关建设,提高干部队伍素质。注重干部队伍建设,在全体干部职工中树立共事意识、欣赏意识、荣誉意识和干事意识,努力建设一支团结和谐的干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制,强化对党员干部的教育和监督管理,切实转变机关干部作风。认真做好招商引资工作,力争超额完成招商任务。扎实做好部门包村、创先争优、党建、学习型党组织建设、计划生育等工作,争创全县先进单位。

 

 

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